“企业在经营过程中如遇到公职人员‘吃拿卡要’、推销建材、强揽工程等行为,可直接拨打电话投诉举报……”,日前,舒城县200余家建筑企业相继收到舒城县纪委监委派驻住建局纪检监察组寄来的《政风行风监督联络卡》,卡片列举了10项负面清单和投诉举报方式。这是舒城县纪委监委坚持以案促改,优化营商环境的一项具体举措。
2022年,舒城县纪委监委立足监督职能,聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大战略,推深做实“一改两为五做到”,有力保障经济社会平稳有序健康发展。
在分析研判前期查处的县住建局原局长杨某、副局长许某等人严重违纪违法案件时,舒城县纪委监委发现,工程建设领域存在少数党员干部利用职权为特定关系人介绍工程、推销建材等不正之风和执法不规范等行为,损害了合法企业正常经营,破坏了建筑领域营商环境。为有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用,县纪委监委发出纪检监察建议书,督促县住建局以案促改、以案促治,开展工程建设领域营商环境净化专项行动。
为确保完整、准确、全面贯彻新发展理念,落实省市县创建一流营商环境工作部署,以精准监督护航营商环境,保障县域经济高质量发展,舒城县将营商环境建设纳入巡察重要内容,紧扣“十做到”“十严禁”“三保障”具体任务,倒逼相关单位对涉企工作部署、政策执行等落实到位。以加强新时代廉洁文化建设为契机,结合“以人民为中心的发展思想”专题学习教育和“以案为戒”警示教育,强化正面引领和警示教育,引导党员干部厚植为民情怀,增强纪法意识,转变工作作风,为民办实事、为企优环境,推动构建亲而有度、清而有为的新型政商关系。
在前期建立20个营商环境监测点和县纪委监委领导包联企业机制基础上,开展“百名纪检监察干部进千企宣传服务周”活动,向459家县内重点企业发放《涉企服务评价意见建议表》,在为企业送去最新助企纾困政策清单的同时,征询各企业对29家重点涉企服务单位的评价和意见建议,着力发现解决涉企服务不作为、乱作为、慢作为等“中梗阻”问题,对营商环境评价监测得分较低的9个乡镇负责人进行了约谈。
结合小微权力“监督一点通”平台建设工作,在省定40项监督事项基本清单外,增列“服务优化营商环境”平台监督事项,并根据《优化营商环境条例》,列出《十项负面清单》,将“条例”和“清单”一并在平台上公示,企业可以照单投诉。通过信息化平台将监督触角延伸到市场主体的神经末梢,企业营商环境方面的诉求可通过手机扫码一键直达,由纪检监察机关督促相关职能部门及时帮助企业解决急难愁盼问题。截至目前,平台已办结企业咨询、求助类事项26件,满意率96%。
突出市场监管、招商引资等重点单位、领域,聚焦审批权、检查权等关键岗位、环节,全县纪检监察机关运用明察暗访等多种方式开展专项监督,对损害营商环境问题线索,优先办理、快查快结,坚决惩治破坏营商环境腐败毒瘤和作风顽疾。2022年度,严肃查处了县农业农村局社会事业促进股原股长许某某等人在服务企业发展过程中心存侥幸、不守底线,以权谋私、破坏“亲”“清”政商关系,损害党和政府公信力的典型案例,为优化营商环境提供坚强纪法保障。