根据县委统一部署,2022年3月10日至3月28日,十五届县委第二轮巡察第五巡察组对团县委开展了巡察。6月22日,巡察组向我委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布:
一、提高站位,深化认识
巡视巡察是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将巡视巡察工作摆上了前所未有的高度,提出了一系列加强和改进巡视巡察工作的新思想、新论断、新举措,充分表明了中央全面从严治党、惩治腐败的鲜明态度和坚定决心。县委第二轮巡察第五巡察组对团县委进行了为期半个多月的巡察工作,自6月22日反馈问题后,我委及时召开常委会,统一思想,专题部署、研究和推进整改落实工作,制定整改方案,把做好巡察整改工作作为当前最重要、最严肃的政治任务,作为落实全面从严治党主体责任的有力措施,切实担负起巡察整改的政治责任,坚决做到真认账、不推诿,真反思、不敷衍,真整改、“不贰过”,确保问题整改到位、整改成果运用到位。把巡察整改的过程作为推进全县共青团事业发展的重要契机,把巡察整改的成果转化为推动全县共青团事业高质量发展的新成效。
二、精心组织,精细落实
成立共青团舒城县委巡察反馈问题整改工作领导小组,由主要负责人任组长,其他班子成员任副组长,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。针对县委巡察问题反馈意见中3个方面11个问题,逐个深入研究,从思想上深挖问题根源,制定34条切实可行的整改措施,明确责任人、责任科室、整改时间,形成问题整改方案并严格执行。
团县委书记切实履行第一责任人责任,定期召开工作会议,听取整改责任人汇报整改落实情况进度。全程指导督促其他班子成员紧盯问题不放松,结合团县委工作实际,具体问题具体分析,以求真务实、动真碰硬的精神,以管常管长为问题整改基本原则加强制度建设,将问题整改到位、整改彻底,将整改效果保持下去。
三、直面问题,全面整改
(一)贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况
1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面有差距的问题。
(1)提高对理论学习重要性的认识,制度化、规范化深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断筑牢理论功底,增强运用理论指导工作的自觉性和主动性,上半年以来共计开展理论中心组学习16次。(2)线上线下结合,采取“青年大学习”、安徽干部教育在线、学习强国、实地参观等多种形式开展理论学习活动,在集体学习的基础上,要求全体机关干部自学,并结合工作实际撰写心得体会,召开交流讨论会,交流学习心得体会,上半年以来开展交流研讨4次,撰写新得体会9篇。(3)强化青少年思想引领,“青年大学习”网上主题团课参学率突破100%,开展党史、环保、创业等青年宣讲20余次。组织开展“花young看舒城”短视频大赛,“我和国旗合个影”等主题活动。
2.关于机构改革要求落实不到位的问题。
(1)严格落实团的常委会议制度,召开常委会议2次,议题涉及巡察整改、上半年工作总结、下半年重点工作部署等,谋划、推动全县共青团的工作。(2)组织并指导全县21个乡镇、1个开发区团委完成换届工作,共选举产生新一届乡镇团委班子244人,较上届人数增幅122%,新一届乡镇团委班子平均年龄28.66岁,本科以上学历170人,占比69.67%,全面选优配强乡镇(开发区)团委班子,夯实基层基础,在全面推进乡村振兴和基层治理现代化进程中充分发挥生力军和突击队作用。(3)配齐配强团县委领导班子,目前团县委有书记1名,任职副书记2名,挂职副书记1名,兼职副书记1名,编制齐备,领导班子年轻化。
3.关于履行职能不到位的问题。
(1)严格按照《共青团安徽省委贯彻关于中国共产主义青年团团费收缴、使用和管理的规定的实施细则》要求,根据实际团员数,测算团费数额,印发《共青团舒城县委关于做好2021年度团费收缴的通知》,对基层团组织团费的收缴和使用提供了指导。(2)扎实开展“以人民为中心的发展思想”专题教育工作,建立舒城县团代表联络站,健全联络站联系团代表、团代表联系团员青年的“两联”制度,深入青年,深入乡镇、学校等基层团组织,联系服务青年,指导基层业务。(3)深入开展“我为青年办实事”项目。成立“维小青”志愿服务队,为刑事诉讼未成年人案件提供临时监护人服务,目前共有12名志愿者参与志愿服务时长92小时,志愿服务27人次。大力开展希望工程,建立困难青少年台账,摸底困难青少年5115名,上半年以来开展希望工程项目8个,累计资助贫困儿童1400余名,资助金额折合100万余元。(4)与县委组织部联合印发文件推优入党文件,加强党团共建。
4.关于专题学习教育活动开展不扎实的问题。
(1)召开党史学习教育专题民主生活会,对照党史学习教育工作,认真查摆问题,深刻剖析根源,撰写检视材料。(2)扎实开展“以人民为中心的发展思想”专题教育工作,召开专题学习会议9次,专题研讨4次,专题组织生活会议1次。(3)开展“以案为戒”专题教育工作,印发团县委《关于深入开展“以案为戒”警示教育实施方案》及行事历,召开学习会议3次,集中观看廉政警示片《住建之蛀》。
(二)群众身边的腐败问题和不正之风
5.关于深入基层调研指导不足的问题。
(1)组织动员基层团干、团代表等广泛开展“喜迎二十大 团干走基层 寻访好青年”主题活动,全面摸清辖区青年就业创业、大学生返乡创业等情况,摸排各类青年328人,推报并获评省级大学生返乡创业基地1个,推报市级青创农场3个,挖掘大学生返乡创业典型1个。(2)加强对青年创业者协会的引导和支持,协会会员企业发展至130余家,成立青创协春秋乡办事处,推动持续开展青创“快乐周末”走访等活动。
6.关于财务制度执行不严格的问题。
(1)出台团县委机关财务职务,建立健全财务报销手续,提供报销清单,备齐报销要素,严格按照制度执行。(2)按照县有关规定,严格执行“三公”经费使用制度和公务接待“三单合一”制度。(3)对于部分报销手续不全的单据,已重新规范制单。
(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设情况
7.关于党内政治生活开展不严肃的问题。
(1)按照相关要求,取消支委,不再召开支委会议。(2)高度重视组织生活的安排部署,摆正平时业务工作和组织生活的关系,会前,广泛征求意见,开展谈心谈话,认真查摆问题,对照重点方面开展自我建设,批评与自我批评直面问题要害,基本达到红脸出汗,自我警醒的目的。(3)制定支部党建工作制度,结合上级要求及团县委工作实际规范开展“三会一课”和主题党日活动,7—9月,召开党员大会1次、党课1次,举办主题党日活动3次。(4)理论学习、“三会一课”、办公会、常委会等均安排专有的会议记录簿,并安排专人负责会议的记录、整理以及会议记录簿的收存等工作。
8.关于团组织“三会两制一课”制度执行不到位的问题。
(1)组织指导乡镇(开发区)、村(社区)换届工作,选任一批优秀青年担任基层团组织负责人,加强基层团组织工作。(2)开展“返家乡”暑期社会实践活动,开发兼职团组织副书记岗位110个,助力青年学生参与基层治理,提升基层团组织活力。(3)督导基层团支部规范开展专题会议、主题团日、团员评议及团籍注册等工作,并填写《团支部工作手册》,结合建团百年,组织并动员基层团组织广泛开展微团课比赛、党史团史知识竞赛等主题活动。
9.关于民主集中制落实不到位的问题。
(1)以单位党组织名义出具情况,对未经书记办公会研究的大额资金支出进行书面检讨。(2)建立健全“三重一大”制度,严格对照执行。决策前,充分听取机关部室相关人员意见建议,再上会研究讨论。(3)涉及“三重一大”的事项,召开领导班子会集体研究1次,并邀请派驻纪检监察组参加,以会议记录的形式固定下来后方施行。
10.关于发展党员不规范的问题。
(1)严格按照每季度一篇个人思想汇报的标准,补齐发展党员个人思想汇报,培养联系人定期与预备党员谈话,了解预备党员思想情况和工作情况。(2)规范发展党员程序,预备党员转正严格按照发展流程进行,不缺项、漏项。
11.关于全面从严治党主体责任落实力度不够的问题。
(1)严格执行《党风廉政建设“两个责任”细则》,党支部书记、党建分管负责人积极参加党务工作培训班,8月9日召开党风廉政建设专题会议,落实全面从严治党。(2)学习中共中央办公厅印发的《纪检监察机关派驻机构工作规则》,了解派驻机构的职能职责,加强自觉接受监督的意识,主动增强与派驻教育局纪检监察组间的沟通联系,主动邀请派驻纪检监察组参加党风廉政建设专题会、“三重一大”决策会2次。(3)变更团费专户法人,并及时对账,年底纳入单位财务统一核算做账。
四、强化担当,持之以恒
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我委将持续推动整改工作,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固整改成果,以县域共青团改革工作为抓手,把整改成果转化为加快推动共青团事业又好又快发展凝聚正能量。
1.强化整改落实。坚持抓整改落实力度不减,对巡察反馈问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。
2.建立长效机制。针对查找出来的问题,加强制度建设,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,建立起落实党风廉政建设工作的制度体系。
3.突出政治站位。坚持党要管党、从严治党,严格落实主体责任,牢固树立“四个意识”,强化“四个意识”,践行“两个维护”,切实贯彻落实中央及省委、市委、县委决策部署,持之以恒地抓好巡察整改工作,努力做好巡察后半篇文章,以实实在在的整改成效,维护和巩固风清气正的政治生态,以更高的政治站位和更坚决的行动,着力推动共青团各项工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系方式:电话 0564-8622226;
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邮 编:231300;
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共青团舒城县委
2022年11月22日
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