2021年8月份以来，舒城县承担起小微权力“监督一点通”服务平台建设试点任务。该县坚持顶格重视高点定位、县委统筹高位推进、线上线下高热宣传、单内单外高效办理，不断推深做实平台建设，收到了方便群众诉求、转变干部作风、压实“两个责任”、密切干群关系的预期效果。

11月中旬，省纪委副书记、监委副主任汤春和，六安市委书记叶露中等领导相继来舒调研指导，给予肯定和鞭策。该县以此为新的起点，坚持把小微权力“监督一点通”服务平台建设作为纵深推进全面从严治党的重要抓手，深入运用信息化手段监督解决群众“急难愁盼”和影响经济社会发展的突出问题，在“四高”基础上，致力“五提”，掀起平台建设“二次高潮”。自2021年9月13日数据统计至2022年1月13日共4个月，舒城县平台访问量累计达138.9万次，群众投诉共373件，已办结365件，办结率98%。已评价141件，其中满意106件，满意率75.2%。广大群众的获得感、幸福感、安全感及满意度切实增强。主要做法是：

一、选树样板，示范带动提高度。11月下旬，该县确定“宣传载体多样化、信息公开规范化、典型案例实质化、日常工作制度化、展示解说形象化”等“五化”样板标准，布置各乡镇（开发区）选树1-2个村（社区）平台建设示范点，后分别组织村（社区）现场观摩学习。在此基础上，以县评选表彰平台建设“十佳示范点”，使平台建设高潮迭起。一是宣传推广上，南港镇《三句半》、干汊河镇《大鼓书》等群众喜闻乐见的文艺节目，庐镇乡“群众微信群建管用全覆盖”、阙店乡“老弱病残户志愿者联帮服务”、城关镇“社区四进”、河棚镇“村（居）民小组小板凳会”、高峰乡“乡村振兴工作队员农家夜话”等务实高效的推广模式在全县迅猛推开。元旦春节期间再掀小微权力“监督一点通”宣传推广新高潮。近期，全县利用抖音等形式、全员核酸检测预登记等时机，开展全方位宣传。元旦前夕，万佛湖镇党委还统一制作了印有二维码的红色无纺布手提袋，内装抽纸盒及《小微权力“监督一点通”服务平台用户使用指南》折页，于春节前分批发放到全镇各户，给全镇1.9万户送去既适用、又喜庆的“大礼包”，群众爱不释手。二是信息发布上，县纪委印发的《关于规范服务平台信息发布工作的通知》进一步落实；开发区新民村《信息发布“三性”“三化”责任制》（内容真实性、及时性、全面性由村干依据分工各自负责，平台发布的封面、标题、上传格式规范化由村信息联络员负责）在全县迅捷推广；平台“通用信息”个性化服务功能进一步发挥，公益建设成果充分展现，群众使用平台的主动性、参与村（社区）事务管理的积极性进一步提升。三是投诉办理上，张母桥镇纪委“第一时间转办、挂牌跟踪督办”，驻县住建局纪检监察组“单外投诉主动沟通、线下交办”，县城管执法局“单内投诉优先办、单外投诉尽力办”等办理模式在全县迅速应用，让群众感受到投诉真管用。

二、新增事项，服务发展提强度。11月中旬，该县在学习贯彻省第十一次党代会精神热潮中，为助力“推行顶格服务企业机制”，更好促进《优化营商环境条例》的实施，结合该县系全国农村一二三产业融合发展先导区的实际，在先期“33+1”（省定33项加“水库移民后期扶持项目”）基础上，新增了“服务优化营商环境”监督事项，形成目前“33+1+1”事项清单。前33+1监督事项，约束的是村级“小微权力”，解决的是村（居）民急难愁盼问题；后增加“服务优化营商环境”监督事项，约束的是县直涉企管理单位办事机构的“小微权力”，解决的是发展中的“中梗阻”和企业急难愁盼问题，使监督事项更实用、更全面、更有针对性、更能解决实际问题。一是做实负面清单。11月下旬，先后到县委编办、县“四送一服”办、县数管局、县经信局、驻县政府办纪检监察组专题调研。对照《舒城县清单2021年度集中调整目录》，梳理出涉企管理服务单位29家。要求这29家单位对照《优化营商环境条例》和各自职责，梳理出涉企服务负面清单。后经归纳梳理，形成全县“服务优化营商环境10条负面清单”，于11月18日正式上线，并附《优化营商环境条例》等相关政策依据。确定具体监督责任单位为驻县政府办纪检监察组，办理责任单位为县数管局。二是做细正面清单。11月29日，召开了小微权力“监督一点通”平台“服务优化营商环境”业务推进会，全县29家涉企管理服务单位办公室主任参会，会上要求围绕行政许可、行政确认、行政处罚、公共服务等类别各自梳理涉企服务正面清单。在此基础上归纳梳理，形成521项涉企服务正面清单，将于近期上线。

三、高频督导，跟踪问效提力度。为推进平台建设常态化长效化，该县在推进“一点通”监督与“四个监督”贯通融合、纳入月例会汇报、务虚会交流、年度乡科级领导班子党风廉政建设考核内容的同时，开展多层次、多项次、多频次督查。一是访问量“日晒图、日排名”。每天在县“专项工作微信群”里晒出各地上传图文，据此信息视情直接下村（社区）抽查督查；每天统计、公布各地访问量，对排在后三位的，电话提醒所在地纪委书记；对连续三天排在后三位的，联系提醒所在地党（工）委书记；对连续一周排在后三名的，约谈所在地党（工）委书记、纪（工）委书记。二是信息公开“周检查、月通报”。每周线上检查。确定专人每周两次线上对各村（社区）平台信息公开情况进行检查，对在公开的及时性、规范性和完整性等方面存在突出问题的村（社区）上门督导。每月通报批评。每月对公开不及时、页面不清晰、内容不完整特别是选择性公开等典型问题予以通报、见人见事。11月以来，已通报了6个乡镇14个村（社区）的相关问题，责成1个乡镇党委作出书面说明。三是办理进度“日盘点、常提醒”。秉持群众投诉“单内优先办、单外尽力办”的理念，每日对投诉件办理进度进行盘点，对即将到期的，及时提醒督促，提高按期办结率。已办结365件中，按期办结362件，按期办结率99.1%。四是问题导向“边发现、边督促”。针对投诉办理中存在的问题，县纪委及时出台了《关于进一步提高小微权力“监督一点通”服务平台投诉办理质量的通知》，进一步完善监督单位受理投诉及时沟通和全程监督办理、投诉件延期办理审核和超期责任倒查、对评价“不满意”“不太满意”以及重复投诉件开展分析研判等“三项机制”，厘清予以追责的“三种情形”。已对2个村直接责任人和2个乡镇纪委书记开展了问责和约谈，有力促进了办结率、满意度的提升。

四、突出主体，定向宣传提深度。该县在前期足用活传统媒体、户外媒体、新媒体，落细落小干部宣讲到户、二维码张贴到家、外出创业者联系到人等向群众高热宣传的基础上，突出加强对干部和企业的高频宣讲。一是突出责任主体，持续传导责任。县委县政府召开会议，总会强调平台建设工作；县里举办干部培训，总会安排平台建设内容。12月23日，在全县村级党组织书记培训班上，专门安排了平台建设课目。专班的同志从“小微权力”的内涵与监管的必要性、“监督一点通”的背景与意义、服务平台建设的舒城实践、“监督一点通”全网覆盖下的小微权力如何正确行使等方面作了题为《从“两个延伸”谈“小微权力”监管》主题宣讲，启发参训的290名新当选的村级党组织书记善待平台、善用平台、敬畏平台、推广平台，切实做到清单政策样样懂、有码传单家家发、老弱病残户户联、信息公开项项真、投诉办理件件实。还进行了现场互动，普遍反响很好。近期，印发平台建设宣讲提纲，纳入各地十九届六中全会精神及刚刚闭幕的县“两会”精神宣讲内容。二是突出市场主体，加强主题宣传。出台了《“服务优化营商环境”项目宣传推广办法》。制作宣传单页，发放至县“四送一服”办、县招商中心等单位，加强企业入驻前宣传。各涉企管理服务县直单位采用分发有码宣传单页、发送短信、微信等多种方式，对各自管理服务企业开展宣传。出台了《“百名纪检监察干部进千企宣讲服务周”活动方案》。梳理确定近千家有代表性的企业和在建项目，将于春节后以县组织“室组地”联动，分赴22个乡镇（开发区）开展宣讲服务。通过走进企业“讲”、深入一线“听”、合理疏导“引”。同时，发放《征求意见函》，开展对涉企管理服务机构服务质量“大家评”，发现问题“查”、精准问责“治”、标本兼治“建”。既做足发现问题的前半篇文章，又做好解决问题的后半篇文章，切实帮助解决企业“急难愁盼”问题，助力打造“惠企更实、办事更快、服务更好、联系更畅”的“四更”营商环境。

五、探索机制，联通渠道提维度。强化纪委监委“再监督”的职能定位，相继与县政府办、县委督查室、信访局、数管局等单位研讨探索健全单外投诉办理机制，并积极向省纪委监委请示给予技术指导把关。拟与12345政务服务便民热线有机对接，把单外投诉、单内纪委监委业务外投诉和涉及“重畅决”专项行动投诉事项，统一交“12345”热线归口分办，力求打通投诉事项平台统一受理、纪检监察业务外事项一键转办、纪委监委跟进监督的绿色通道，实行按职责分工、多维度办理，实现“一点通”平台与12345热线的贯通融合、闭环管理，确保投诉事事有回音、件件有结果。