舒城县纪委监委按照深化纪检监察体制改革总体部署和要求,坚持稳中求进工作总基调,牵头抓总,精心组织,统筹协调,持续有力、一体推进“三项改革”,积极构建和完善上下、左右、内外贯通的监督体系,有效凝聚监督合力,为推进全面从严治党向基层延伸提供强有力的保障。
推动上下贯通,做到“关口前移”。向全县22个乡镇(开发区)派出监察办公室,与乡镇(开发区)纪(工)委合署办公,并根据县监委授权,全面履行相应的监察监督职责。出台《舒城县监察委员会派出监察办公室监督执法工作指导意见(试行)》,明确了派出监察办公室的职责、权限、管辖范围和工作程序等,严格规范派出乡镇监察办公室依法依规开展工作。在村级设立纪检委员和监察联络员,健全乡村两级监察监督体系。目前,全县394个村、15个街道(居委会)、15个社区共计653名纪检委员和监察联络员履行监督职责,真正将监察监督“前哨”延伸到基层一线。
推动左右贯通,做到“攥指成拳”。通过纪法衔接,加强纪律监督和监察监督之间的相互贯通,研究制定了《舒城县监委办理职务犯罪案件与司法机关衔接工作意见(试行)》,加大和法检两院的沟通力度,完善纪法衔接工作机制。通过委领导班子成员和纪检监察室对口联系和业务指导,加强纪律监督、监察监督和派驻监督之间的相互贯通。今年以来,派驻纪检监察组处置问题线索28件,同比增长460%。正在研究制定《关于构建巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督贯通融合机制实施办法(试行)》,探索通过线索移交、督促整改等方式,加强巡视巡察监督和纪律监督、监察监督、派驻监督之间的相互贯通。在县委前后8轮巡察中共移交问题线索212件,截至目前已办结156件,办结率73.6%,处理195人,立案97件,党纪政务处分125人,移送司法2人。
推动内外贯通,做到“同频共振”。建立特约监察员制度,分别从人大代表、政协委员、财政、审计、统计、企业、媒体等不同领域精心选聘15名代表作为县监委第一届特约监察员,任期两年。在聘期内特约监察员依照党纪法规履行监督、参谋咨询、桥梁纽带、舆论引导“四项职责”,加强纪检监督、监察监督与人大监督、政协监督、财政监督、统计监督、财会监督、审计监督、社会监督、群众监督、媒体监督之间相互衔接、有机贯通。探索出台《关于推动纪检监察监督与审计监督如何贯通的意见》《关于建立统计执法联动机制的意见》等制度,积极推动制度优势更好转化为治理效能。